省政府工作报告明确将“构建以省会带动、汉襄宜协同的区域发展新格局”作为今年重点工作。以武汉、襄阳、宜昌为支点构成的“金三角”,坐拥江汉平原战略腹地,集聚了全省约六成人口和超七成经济总量,是湖北经济社会发展的“压舱石”和“主引擎”。报告要求,武汉要切实扛起省会担当,在协同发展中发挥龙头引领和辐射带动作用;襄阳、宜昌作为省域副中心城市,要奋勇争先,与武汉同频共振,共同提升三大都市圈发展能级,合力推动“金三角”从地理相邻走向深度协同,构筑支撑全省高质量发展的坚实三角框架。

围绕如何贯彻落实省委、省政府这一重大部署,多位省人大代表、省政协委员以及专家学者热烈建言,从战略意义、实施路径、机制保障等多个维度,为推进汉襄宜协同、构建区域发展新格局贡献智慧。

上月26日,沪渝蓉沿江高铁武宜段开通运营,武汉到宜昌只需约70分钟。图为首趟G6800次列车抵达终点汉口站。新华社记者肖艺九 摄
打造高能级“金三角”是湖北重要实践
省政府咨询委员、长江经济带智库联盟秘书长、湖北省长江经济研究院首席专家秦尊文认为,作为建设中的国家中心城市和长江经济带核心城市,武汉必须通过与襄阳、宜昌的深度协同,才能有效延伸辐射半径,将创新优势、开放优势转化为全省的共同优势,真正发挥其在引领中部地区崛起战略支点的龙头作用。作为汉江流域中心城市和联结中原城市群与成渝地区双城经济圈的重要节点,襄阳是湖北向西开放、承接产业转移、保障能源安全的“桥头堡”。作为长江中上游区域性中心城市,宜昌则是共抓长江大保护的典范和清洁能源基地,肩负着筑牢长江生态安全屏障、推动绿色转型发展的双重使命。3座城市功能定位清晰、优势禀赋互补,构成的稳固“金三角”完整覆盖了全省区域发展布局的核心骨架,实现了创新策源龙头(武汉)、先进制造脊梁(襄阳)、生态安全屏障与绿色动能基地(宜昌)的有机统一与战略协同。
省政协委员、湖北省长江国际商会会长刘萌表示,推动“金三角”一体化进程,本质上是推动湖北发展动力系统从武汉“单核驱动”向“一主两副、三角联动、多极支撑”的系统性升级。这种升级有利于在全省乃至更大范围内高效配置创新、产业、资本、数据等关键要素,形成内部循环畅通、对外辐射力强的强大经济板块,显著提升湖北经济的韧性和抗风险能力。打造高能级“金三角”,不仅是湖北自身实现高质量发展的内在需要,更是湖北在长江中游城市群协同发展中彰显担当、为国家区域协调发展大局贡献湖北力量的重要实践。

省政协委员、湖北省长江国际商会会长刘萌。本人供图
以新质生产力驱动“金三角”整体跃升
代表委员们认为,必须抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,以新一代信息通信技术和现代化基础设施的先行互联,为“金三角”培育新质生产力、提升整体竞争力注入强劲动能。
省人大代表、中贝通信集团董事长李六兵建议,率先在“金三角”内共建“AI+通信+新能源”融合生态。他提出构建全省统筹的“1+N”智算网络体系:支持武汉依托科教资源与产业集聚优势,高标准建设国家级人工智能计算中心或公共算力调度平台,打造核心枢纽;引导襄阳、宜昌结合各自产业特色,在汽车制造、文化旅游、精细化工、清洁能源等领域建设专业化边缘计算节点,形成算力资源的跨区域灵活供给与高效调度。同时,加速推进通信基础设施一体化,依托日益成熟的城际“1小时高铁圈”,协同布局5G-A和6G试验网络,在重要交通枢纽、工业园区规划建设一批边缘数据中心,为车路协同、低空经济、工业互联网等前沿应用提供低时延、高可靠的计算与网络支撑。例如,可联合打造武汉—襄阳智能网联汽车开放测试示范走廊,在宜昌试点“低空飞行+智慧旅游”新业态,推动技术研发、场景测试与商业化应用的闭环落地。

省人大代表、中贝通信董事长李六兵。本人供图
省政协委员、武汉康力会计师事务所主任会计师梅佑轩认为,襄阳、宜昌应充分发挥水电、风电等清洁能源富集优势,规划建设“绿色电力+新型储能+智能计算”三合一示范园区,为数据中心提供稳定、低碳的能源保障,大幅降低数字经济的碳排放强度,实现产业发展与生态保护双赢。武汉则要发挥在空天信息、未来网络等前沿领域的研发优势,牵头在“金三角”区域开展“6G+卫星互联网+人工智能”融合创新试点,并建设面向场景的技术验证平台,加速科研成果转移转化和产业化进程。

省政协委员、武汉康力会计师事务所主任会计师梅佑轩。本人供图
畅通物流与市场循环是关键
高效的现代流通体系和统一开放、竞争有序的市场环境,是“金三角”发挥全省经济主引擎作用、深度融入国内国际双循环的关键。代表委员们围绕硬件联通、规则统一、市场开放提出了系统性建议。
省政协委员、中乾立源工程咨询有限公司董事长巫世峰提出,“金三角”应瞄准建设全国重要的现代化物流枢纽目标。首要任务是编织“一张高效的多式联运网”,大力推广“襄阳—沿海港口—东南亚”铁海联运、“武汉—中亚/欧洲”班列、“中吉乌”公铁联运等成熟模式,并针对湖北汽车、光电子信息、农产品等特色产业集群,量身定制“门到门”的全程物流解决方案。同时,要强化枢纽联动,推动武汉阳逻国际港、宜昌三峡物流枢纽、襄阳小河港等港口群,与鄂州花湖国际机场、武汉天河国际机场及各铁路货运站实现设施联通、功能互补、业务协同,提升整体集疏运效率。

省政协委员、中乾立源工程咨询有限公司董事长巫世峰。本人供图
省政协常委、湖北永业行评估咨询集团董事长潘世炳建议,在省级层面统筹建设“汉襄宜智慧物流公共信息平台”,整合三地货源、仓配、运力、关务等信息,运用区块链、物联网技术实现供应链全程可视化、可追溯,提供“一站托运、一次结算、一单到底”的便捷服务。更重要的是,要协同推进市场规则一体化。
潘世炳认为,要着力拆除阻碍要素自由流动的“无形之墙”。他建议,三地应率先在物流企业资质互认、跨市运输便利化、冷链物流标准统一等方面取得突破,并探索建立区域性的市场准入负面清单通用条款。同时,积极争取国家支持,在“金三角”内试点建设用地指标、碳排放权、用能权等要素的市场化跨区域交易,探索共建知识产权与技术交易共同市场,让土地、资本、技术、数据等要素在三地间更顺畅地流动、更高效地配置,充分激发超大规模市场的内需潜力,为全省现代服务业升级和房地产市场平稳健康发展提供稳固的统一市场基础。

省政协常委、湖北永业行评估咨询集团董事长潘世炳。本人供图
让三地居民切实感受到便利和实惠
代表委员和专家学者们还聚焦公共服务均等化,提出确保“金三角”协同发展行稳致远、成果惠及于民的具体路径。
武汉理工大学经济学院副教授赵凯认为,协同发展的最终落脚点是民生福祉。他建议,将公共服务作为重中之重。当前,应大幅扩容政务服务“跨市通办”事项清单,在省一体化政务平台开设“金三角服务专区”,并在线下政务大厅设置通办专窗,实现高频事项“异地受理、无差别办理”。同时,积极拓展在医疗卫生(如检查检验结果互认)、教育文化(如优质课程资源共享、社保卡文旅一卡通)、社会保障等领域的深度合作,让三地居民切实感受到协同发展带来的便利和实惠,不断提升对“金三角”的认同感和归属感。

1月17日,“襄阳冰雪嘉年华”举行。“雪地毛毛虫”团队竞速赛(如图)、亲子雪圈赛跑等娱雪项目让各年龄段游客都能参与,找到属于自己的冰雪乐趣。新华社发(杨韬摄)
代表委员和专家学者们认为,通过在筑牢数字设施底座、畅通物流市场循环、创新产业民生机制方面的协同发力,汉襄宜“金三角”必将从一个战略构想加速转变为发展理念共融、要素流动畅通、产业集群协同、公共服务共享的现代化区域协调发展典范,为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚实有力的战略支撑,在奋力推进中国式现代化湖北实践中展现更大作为。
(长江日报记者汪文汉)
编辑:张红艳